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CONTEXTO DE INNOVACIÓN EN EL MEDIO RURAL

¿Qué se puede hacer para seguir avanzando en la transformación digital de los sectores agroalimentario y forestal, motores de desarrollo del medio rural?

Las tecnologías digitales pueden ayudar a los sectores productivos del medio rural europeos a proporcionar alimentos y recursos seguros, sostenibles y de calidad. Su proceso de transformación digital, también puede mejorar las condiciones de trabajo y reducir el impacto ambiental de la agricultura, ganadería y silvicultura.

La incorporación de tecnologías y nuevos modelos productivos también brindan oportunidades para desarrollar nuevos modelos de negocio y es probable que aumenten la productividad rural, atractivo que puede hacer que las generaciones más jóvenes vean el medio rural como una oportunidad de vivir y trabajar. 

Con el fin de aprovechar todo el potencial de la digitalización en el sector agrario, la Unión Europea ha habilitado una serie de instrumentos para canalizar apropiadamente los recursos hacia una transformación digital integral del medio rural.

En esta estrategia, tienen un especial protagonismo los Centros de Competencia como el Centro Tecnológico CTIC, en virtud de su naturaleza como Fundación sin ánimo de lucro y su posición como referente en la innovación tecnológica aplicada.

 

CONTEXTO DE INNOVACIÓN EN LA PAC (UE)

Las tecnologías digitales están ampliamente disponibles en los sectores tradicionalmente más industrializados y localizados en las zonas urbanas, pero su uso por parte de los agricultores o ganaderos de toda Europa es muy heterogéneo y aún no se ha podido aplicar en toda la cadena de valor.

La Unión Europea, a través de su eje para la Política Agraria Común (PAC)(1), ha dispuesto a disposición de los estados la mayor dotación de todos sus Programas Operativos(2), con el objetivo de elevar las capacidades productivas, conservar los recursos naturales y garantizar el autoabastecimiento de materias primas. 

 

Figura 1: Los 9 objetivos para el futuro de la Política Agraria Común. Fuente: U.E.

Figura 1: Los 9 objetivos para el futuro de la Política Agraria Común. Fuente: U.E.

 

Uno de los principales agentes para articular la innovación y la digitalización del medio rural europeo es la Asociación Europea de Innovación Agrícola (EIP-AGRI, por sus siglas en inglés), que trabaja para fomentar una agricultura y silvicultura competitivas y sostenibles que "logren más y mejor desde menos". 

El modelo de innovación bajo el EIP-AGRI va más allá de acelerar la transferencia del laboratorio a la práctica (denominado "modelo de innovación lineal"). El EIP-AGRI se adhiere al "modelo de innovación interactivo" que reúne a actores específicos (por ejemplo, agricultores, centros de competencia tecnológica, investigadores, empresas, etc.) para trabajar juntos en proyectos de múltiples actores para encontrar una solución para un problema específico o desarrollar una oportunidad concreta.

 

LOS GRUPOS OPERATIVOS EIP-AGRI.

La PAC se articula en los distintos Estados Miembros a través de sus Programas de Desarrollo Rural (PDRs)(3) que a su vez se concretan en Programas Regionales donde se despliegan las diferentes líneas de acción. Dentro de estas líneas, destaca la medida 16, que comprende actuaciones de cooperación a través de la Asociación Europea de Innovación (AEI) mediante las actuaciones incluidas en dos submedidas: la M16.1 de apoyo para la creación y el funcionamiento de grupos operativos de la EIP en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas y la submedida M16.1 + M16.2 (apoyo para proyectos piloto y para el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías).

Los Grupos Operativos EIP-AGRI(4) desarrollados al amparo de la Medida 16, son proyectos innovadores que tienen por objeto encontrar soluciones prácticas a los problemas u oportunidades que los agricultores, ganaderos, silvicultores y habitantes del medio rural europeo. 

Estos Grupos Operativos reúnen socios con un problema u oportunidad común junto con Centros de Competencia como CTIC, para la generación de proyectos innovadores con un marcado componente social sobre una sólida base tecnológica. En toda Europa, alrededor de 700 proyectos de los Grupos Operativos (a finales de 2018) han o ya han sido seleccionados o han comenzado, y se espera conseguir una red de 3.200 para el año 2020(5).

La visión estratégica de estos Grupos Operativos no se centra solamente en la búsqueda y desarrollo de soluciones innovadoras, sino en el impacto y la repercusión que estas puedan llegar a tener sobre el sector, y por ello la difusión y la transferencia de los resultados alcanzados son una parte fundamental de los proyectos. 

 

ALGUNAS MEDIDAS PARA ARTICULAR LA DIGITALIZACIÓN Y LA INNOVACIÓN EN EL MEDIO RURAL

Las tecnologías digitales están ampliamente disponibles(6), pero su uso por parte de los agricultores, ganaderos y silvicultores de toda Europa varía de una tecnología a otra y de una región a otra, en base a lo que se ha denominado como la “brecha digital territorial”.

No hay una fórmula que asegure el éxito para superar esta brecha, pero desde la EIP-AGRI, se aportan una serie de medidas que promueven el uso de las tecnologías por parte de los habitantes del medio rural, entre los que destacan las siguientes:

  1. Los agricultores, las cooperativas y los expertos en TIC deberían colaborar con los investigadores y los creadores de empresas y co-crear soluciones apropiadas para desarrollar tecnologías fáciles de usar.
  2. Los Agentes de Innovación desempeñan un papel fundamental a la hora de informar al sector primario sobre las tecnologías digitales y de apoyar a los habitantes del medio rural en el desarrollo de soluciones digitale
  3. Se han crear núcleos (hubs) de innovación digital en el medio rural para garantizar la permeabilidad entre las TIC y su uso por parte de las comunidades agroganaderas, lo que da lugar a nuevas aplicaciones que se adaptan a las necesidades reales de los usuarios.
  4. Mejorar la conectividad de las zonas rurales garantizando la disponibilidad de las tecnologías de la información y la comunicación, mejorando la capacitación digital de todos los sectores de la población rural (infancia y tercera edad especialmente). 

Para el desarrollo de estas medidas, se incide en la necesidad de transferir de una forma ágil los resultados de la innovación hacia la Sociedad (7) y la participación activa de empresas y agentes del territorio en el desarrollo de proyectos. Para lograr esa transferencia efectiva y lograr un efecto de innovación “botton-up”, se requiere del papel de los Agentes de Innovación como el Centro Tecnológico CTIC, que ha desarrollado multitud de proyectos colaborativos centrados en fórmulas de innovación abierta que ponen a las personas en el centro. 

 

EL PAPEL DE LOS AGENTES DE INNOVACIÓN, EL PAPEL DE CTIC

Los Agentes de Innovación o Brokers de Innovación, son entidades con un alto grado de especialización y conocimiento técnico que colaboran con los Grupos Operativos, ayudando a perfilar y concretar la idea inicial, transformándola en un proyecto innovador capaz de alcanzar los objetivos planteados.

El Centro Tecnológico CTIC, desde sus inicios ha mantenido una visión orientada a la innovación tecnológica combinada con la transferencia efectiva de los avances hacia la sociedad. Así, CTIC, mantiene como uno de sus retos el de Territorios Inteligentes, aplicando modelos innovadores en el desarrollo de los territorios creando estrategias y soluciones inteligentes que permitan la integración de las tecnologías para elevar la competitividad y las capacidades de las personas.

En CTIC apoyamos la innovación tecnológica de todos los actores involucrados en el desarrollo territorial mediante propuestas de valor estratégico, estudios y acciones y proyectos de acompañamiento, siempre desde una perspectiva de neutralidad tecnológica. Por tanto, CTIC atesora esos valores fundacionales que le convierten en un efectivo Agente de Innovación a disposición de los Grupos Operativos de Innovación.

CTIC ha comenzado a desplegar sus capacidades en este campo con el apoyo a dos Grupos Operativos Suprautonómicos (www.timberchain.es y www.woode.es) ambos centrados en la cadena de valor del sector forestal y su aportación a la sociedad. 

Además, CTIC está desarrollando una importante labor como elemento tractor en varios Grupos Operativos regionales orientados, a la sostenibilidad de la ganadería intensiva, la digitalización del sector apícola, la dinamización territorial de espacios infrautilizados, o la gestión de fauna salvaje entre otros.

 

 

David Villar. 

-Líder de Especialización en Innovación para la Gobernanza-

CTIC Centro Tecnológico

 

 

[1] https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/key-policies/common-agricultural-policy/future-cap_en

[2] http://www.europarl.europa.eu/external/html/budgetataglance/default_es.html#spain

[3]https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/programas-ue/periodo-2014-2020/programas-de-desarrollo-rural/programa-nacional/

[4] https://ec.europa.eu/eip/agriculture/sites/agri-eip/files/eip-agri_brochure_collaborate_to_innovate_operational_groups_2018_en_web.pdf

[5]https://ec.europa.eu/eip/agriculture/en/news/eip-agri-rural-development-programmes-rdp

[6]https://ec.europa.eu/eip/agriculture/sites/agri-eip/files/eip-agri_brochure_digital_revolution_2018_en_web.pdf

[7]https://ec.europa.eu/eip/agriculture/sites/agri-eip/files/eip-agri_report_research_needs_from_practice_2018_en.pdf

 

 

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